РЕГЛАМЕНТ РОБОТИ
Тростянецької міської ради
V скликання.

1. Згідно із Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування - виборним органом (радою), який складається із депутатів і відповідно до Закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.
2. Рада вважається правомочною за умови обрання не менш, як двох третин депутатів від загального складу ради, повноваження яких визнано і не припинено в установленому законом порядку.

Строк повноважень міської ради - 5 років.
У разі, якщо до ради обрано менше двох третин її складу, до обрання необхідної кількості депутатів продовжує здійснювати повноваження рада попереднього скликання.
3. У разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів, внаслідок чого до складу ради входять менш як дві третини депутатів, до обрання необхідної кількості депутатів така рада вважається правомочною за наявністю більше половини депутатів від загального складу ради.
4. Повноваження міської ради починаються з моменту офіційного оголошення міською територіальною виборчою комісією на першій сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.
5. У своїй діяльності міська рада керується Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", іншими Законами України та цим Регламентом.
6. Міська рада спрямовує свою діяльність на основі напрямки:
6.1.Соціально-економічний та культурний розвиток міста. Розроблення, уточнення та контроль за виконанням бюджету міста.
6.2. Вирішення питання адміністративно-територіального устрою, регулювання земельних відносин, містобудування та архітектури, забудови і благоустрою території міста, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках та торговельних майданчиках.
6.3.Управління об'єктами комунальної власності та спільної власності територіальних громад району - продаж, оренда, застава об'єктів комунальної власності, а також придбання таких об’єктів.
6.4. Встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах визначених законом, а також ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами.
6.5. Керівництво комунальними засобами масової інформації, засновниками яких є міська рада.
6.6. Використання природних ресурсів місцевого значення в межах законодавства України.
6.7. Екологічна безпека, охорона навколишнього середовища і природних ресурсів, боротьба зі стихійними лихами, епідеміями, епізоотіями.
6. 8. Керівники підприємств комунальної власності та керівники підприємств і організацій, які фінансуються з міського бюджету, призначаються і звільняються міським головою.
7. Зміни в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності, або штату працівників в підприємствах, яві належать до комунальної власності, а також які фінансуються з місцевого бюджету, проводиться міським головою після погодження у відповідній постійній комісії із наступним затвердженням на сесії.
8. Шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій, або бездіяльності, відшкодовується радою за рахунок коштів місцевого бюджету, а в результаті неправомірних рішень, дій, або бездіяльності посадових осіб ради - за рахунок їх власних коштів у порядку, встановленому законом.
9. Повноваження міської ради, її виконавчого апарату можуть бути достроково припинені відповідно до ст.78 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

1. Відповідно до ч. 1 ст.49 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст.4 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення міською територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчується в день першої сесії ради нового скликання.
Повноваження депутата можуть бути припинені достроково у випадках, передбачених законом.
2. Після визнання повноважень кожному депутату видається депутатське посвідчення за підписом міського голови і нагрудний знак.
3. Депутат міської ради як представник інтересів територіальної громади, виборців та член ради, здійснюючи депутатські повноваження, повинен дотримуватися таких правил депутатської етики:

1) керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади і виборців м. Тростянець, від яких його обрано;

2) не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах чи в корисливих цілях;

3) керуватися у своїй діяльності та поведінці загальновизнаними принципами порядності, честі і гідності;

4) не розголошувати відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, яка охороняється законом, інших відомостей з питань, що розглядалися на закритих засіданнях ради чи її органів і не підлягають за їх рішенням розголошенню, та відомостей, які стосуються таємниці особистого життя депутата міської ради або виборця, що охороняється законом, чи стали йому відомі у зв'язку з його участю в депутатських перевірках;

5) не допускати образливих висловлювань, не використовувати у публічних виступах недостовірні або неперевірені відомості стосовно органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ і організацій, їх керівників та інших посадових чи службових осіб,
депутатських груп, фракцій, окремих депутатів місцевих рад;

6) не приймати будь-яких гонорарів, подарунків, не отримувати
винагород безпосередньо чи опосередковано за дії, пов'язані зі здійсненням ним депутатських повноважень.

4. Кожний депутат зобов'язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної та інших комісій ради. Пропуск депутатом міської ради протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин рішень і доручень ради та її органів є підставою для відкликання виборцями обраного ними депутата міської ради. Процедура відкликання виборцями обраного ними депутата здійснюється згідно чинного законодавства.
5. Депутати ради здійснюють аналіз стану справ, вивчають громадську думку з основних питань, які виносяться на розгляд ради, і свої пропозиції та повідомлення направляються міському голові і у відповідну постійну комісію.
6. Депутат міської ради користується вирішальним голосом з усіх питань, які розглядаються міською радою: має право обирати і бути обраним в органи міської ради.
7. При голосуванні по одному питанню кожний депутат міської ради має один голос і подає його за пропозицію, проти неї або утримується. Депутат зобов'язаний особисто здійснювати голосування. Депутат не має право подавати свій голос після закінчення голосування.
8. Депутат міської ради має право вносити пропозиції до порядку денного сесії міської ради, порядку розгляду по суті обговорюваних питань, по складу органів, створюваних міською радою, або кандидатурах посадових осіб, які обираються, призначаються, або затверджуються міською радою, звертатися із запитами, брати участь у дебатах, ставити запитання, вносити проекти рішень, або поправки до них, виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій та по мотивах голосування, давати довідки в порядку, встановленому цим Регламентом.
9. Прохання про надання слова для виступу в дебатах з питання, яке розглядається міською радою, передається в секретаріат сесії. Секретаріат реєструє в порядку черговості їх подання та передає головуючому на засідання.
10. Кожний депутат міської ради в ході засідання сприяє співробітництву, досягненню згоди.
11. Під час виступу на сесії депутат міської ради не повинен використовувати у своїй промові грубі та некоректні висловлювання, закликати до незаконних та насильницьких дій.
Головуючий в такому разі має право зробити зауваження про недопустимість таких висловлювань і закликів та за згодою сесії виступаючий позбавляється слова. При цьому головуючий має право в подальшому цій особі слово для повторного виступу з питання, яке обговорюється, не надавати, якщо сесія не прийме іншого рішення.
12. Міська рада заслуховує повідомлення депутатів про виконання ними депутатських обов'язків, рішень, доручень ради та її органів.
13. Депутат має право на депутатське звернення.

     13.1 Депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога депутата міської ради з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території міської ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.

13.2. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, а також керівники правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території міської ради, до яких звернувся депутат міської ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути порушене ним питання та надати йому відповідь, а в разі необхідності додаткового вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніш як у місячний строк.

13.3. Депутат міської ради може взяти участь у розгляді свого звернення, про що місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території міської ради, повинні йому повідомити завчасно, але не пізніш як за п'ять календарних днів.

13.4. Якщо депутат міської ради не задоволений результатами розгляду свого звернення або якщо місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території міської ради, ухиляються від вирішення порушеного у зверненні питання у встановлений строк, він має право внести депутатський запит.

14. Депутатський запит і депутатське запитання.

14.1. Депутатський запит - це підтримана радою вимога депутата міської ради до посадових осіб ради, її виконавчого органу, міського голови, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на території Тростянецької міської ради, з питань, які віднесені до відання ради.

14.2. Депутатське запитання - це засіб одержання депутатом міської ради інформації або роз'яснення з тієї чи іншої проблеми. Відповідь на запитання може бути оголошено на сесії ради або дано депутату міської ради в індивідуальному порядку. Запитання не включається до порядку денного сесії, не обговорюється і рішення по ньому не приймається.

14.3. Порядок розгляду депутатського запиту

1). Депутатський запит може бути внесений депутатом міської ради або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у письмовій чи усній формі. Запит підлягає включенню до порядку денного пленарного засідання ради.

2). Депутатський запит обговорюється у разі необхідності на пленарному засіданні міської ради.

3). Рада може зобов'язати відповідний орган подати у встановлений нею строк звіт про виконання рішення по запиту депутата міської ради.

4). Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський запит, зобов'язані у встановлений радою строк дати офіційну письмову відповідь на нього відповідній раді і депутату міської ради. Якщо запит з об'єктивних причин не може бути розглянуто у встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язані письмово повідомити раді та депутатові місцевої ради, який вніс запит, і запропонувати інший строк, який не повинен перевищувати один місяць з дня одержання запиту. Відповідь на запит у разі
необхідності розглядається на пленарному засіданні ради.

5). Депутат міської ради має право дати оцінку відповіді на свій депутатський запит. За результатами відповіді на депутатський запит може бути проведено обговорення, якщо на цьому наполягає не менше 1/4 присутніх на засіданні депутатів міської ради.
     Посадових осіб, до яких звернуто запит, секретар міської ради своєчасно інформує про дату та час обговорення відповіді на запит радою. Вони або уповноважені ними особи мають право бути присутні на цьому
засіданні ради.
За результатами розгляду відповіді на депутатський запит рада приймає відповідне рішення.

15. Депутатська група

15.1. Для спільної роботи по виконанню депутатських повноважень депутати за взаємною згодою можуть об'єднуватися у депутатські групи за спільністю проблем, які вони вирішують, або іншими ознаками.
15.2. Повноваження депутатських груп є похідними від повноважень депутата міської ради. Членство депутата міської ради в депутатській групі не
звільняє його від персональної відповідальності за здійснення своїх депутатських повноважень у виборчому окрузі.
15.3. Депутатська група може бути утворена в будь-який час протягом строку повноважень ради даного скликання за рішенням зборів депутатів міськради, які виявили бажання увійти до її складу. Депутатська група складається не менш як з п’яти депутатів міськ ради.
15.4. Депутати міської ради, які входять до складу депутатської
групи, обирають особу, яка є керівником депутатської групи, заступника керівника та секретаря групи. Керівник групи організовує її роботу та представляє групу у відносинах з керівництвом міської ради, іншими групами, виконавчим комітетом ради.
15.5. Створення групи, зміни в її складі оформляються протоколом.
Протокол про створення групи підписується депутатами цієї групи. Протокол повинен містити назву депутатської групи, її персональний склад та партійну належність членів групи, а також прізвища депутатів, які уповноважені представляти группу. До протоколу мають бути прикладені письмові заяви депутатів про згоду на вступ до депутатської групи. Ці документи передаються до виконавчого комітету міської ради, реєструються у відповідному порядку та виносяться на розгляд сесії, згідно даного Регламенту.
15.6. Секретаріат сесії на пленарному засіданні інформує раду про створення депутатської групи, її персональний склад. Інформація заноситься до протоколу сесії міської ради. Обговорення та голосування з питання створення депутатської групи не проводиться.
Депутатська група реєструється міською радою шляхом прийняття відповідного рішення ради.
15.7. Депутатські групи можуть утворюватися на визначений ними
період, але не більше, ніж на строк повноважень ради.
15.8. Депутатська група не є органом міської ради та не може самостійно представляти раду у взаємовідносинах з іншими органами місцевого самоврядування, органами державної виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, громадянами.
15.9. Депутат може бути членом тільки однієї депутатської групи. Обмеження прав депутата щодо членства у депутатській групі забороняється.
15.10. За дорученням ради депутатська група може здійснювати контроль за ходом виконання рішень міської ради.
15.11. Депутатські групи проводять свої засідання відкрито і гласно. За рішенням депутатської групи може бути проведено закрите засідання. За результатами засідання групи складається протокол.
15.12. Від імені депутатської групи на сесії міської ради з обговорюваних питань з пропозиціями, зауваженнями чи заявами виступає керівник депутатської групи або інший член депутатської групи, визначений протоколом депутатської групи про її створення чи зміни у складі.

16. Депутатські фракції

16.1. Депутати міської ради на основі єдності поглядів або партійного членства можуть об'єднуватися у депутатські фракції з чисельністю не менше п'яти депутатів. До складу депутатських фракцій можуть входити також позапартійні депутати місцевої ради, які підтримують політичну спрямованість фракцій.
16.2. Порядок вступу до фракції та виходу з неї визначається самою фракцією. Депутат міської ради може входити до складу лише однієї фракції. Протокол та рішення про об'єднання депутатів у фракцію оформлюється належним чином, до нього додаються особисті заяви депутатів про вступ до фракції. Ці документи доводяться до відома депутатів міської ради міським головою на пленарному засіданні ради. Інформація заноситься до протоколу сесії міської ради, що і є фактом реєстрації депутатської фракції. Обговорення та голосування з питання створення депутатської фракції не проводиться.
16.3. Організація діяльності депутатських фракцій покладається
на міського голову.

1. Міська рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається із пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.
2. У сесійному залі міської ради на час пленарних засідань встановлюється Державний прапор України, а також присутня символіка територіальної громади м. Тростянець: герб міста, прапор міста, штандарт міського голови, відповідно до положень про дану символіку, затверджені рішенням міської ради.
3. Реєстрацію депутатів та запрошених на сесію здійснюють працівники виконавчого комітету ради.
4. Сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.
5. Головуючий на сесії, після того, як переконався про наявність необхідної кількості депутатів, згідно проведеної реєстрації та відповідності цієї кількості депутатів присутнім у залі, виносить на голосування ради пропозицію про початок пленарного засідання ради.
6. У разі, якщо за пропозицію розпочати пленарне засідання ради проголосувало більше половини депутатів від загального складу ради, головуючий на сесії розпочинає сесію такими словами: «Першу (другу, третю ... і далі за порядком) сесію Тростянецької міської ради розпочинаю». Після чого у сесійній залі лунає Гімн України.
7. Першу сесію ради відкриває і веде голова міської територіальної виборчої комісії до визнання повноважень міського голови.

До розгляду інформації голови міської територіальної виборчої комісії по виборах депутатів міської ради про підсумки виборів і визнання повноважень депутатів міська рада має право прийняти рішення тільки по формуванню порядку денного сесії, а також по складу секретаріату сесії та лічильної групи.
8. Наступні сесії скликаються міським головою в міру необхідності, але не менше одного разу в квартал.
Розпорядження про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніше, як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніше як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.
9. У разі невмотивованої відмови міського голови, або неможливості ним скликати сесію ради, сесія скликається секретарем ради. У цих випадках сесія скликається:
9. 1. За дорученням міського голови.
9.2. Якщо міський голова без поважних причин не скликав сесію у двотижневий строк за пропозицією не менш як однієї третини депутатів від загального складу ради, виконавчого комітету міської ради.
9.3.Якщо сесія скликається менше одного разу на квартал.
10. Сесію міської ради відкриває і веде міський голова, в разі його відсутності - секретар ради.
11. У разі, якщо міський голова та секретар ради у двотижневий строк не скликають сесію за пропозицією не менш, як однієї третини депутатів від загального складу ради, сесія може бути скликана депутатами міської ради, які становлять не менш, як одну третину складу ради, або постійною комісією ради, а веде сесію, за дорученням ради один із депутатів.
12. Пленарні засідання міської ради розпочинаються о 10 годині і закінчуються не пізніше, ніж о 18-й годині, якщо не буде прийнято інше рішення.
Перерва в роботі засідання робиться через кожні півтори години на 20 хвилин. При необхідності перерва на обід встановлюється з 13 до 14 години.
Рада має право прийняти рішення про зміну часу проведення засідань.
Час для доповіді, співдоповіді та заключного слова встановлюється сесією за домовленістю з доповідачем та співдоповідачем, але не більше однієї години для доповіді та 20 хвилин для співдоповіді.
Виступаючим в обговоренні надається до 7 хвилин: для повторного виступу по одному питанню в дебатах, виступів при обговоренні проектів рішень, кандидатур, порядку ведення засідання, по мотивах голосування, для заяв, внесення запитів, питань, пропозицій, повідомлень та довідок - до 3-х хвилин.
13. У необхідних випадках головуючий має право за згодою більшості від присутніх на сесії продовжити час для виступу.
Тривалість роботи сесії встановлюється міською радою, виходячи з кількості і особливостей питань, які розглядаються.
14. На початку роботи сесії ради до обрання лічильної групи підрахунок голосів при голосуванні здійснюють члени постійної комісії мандатної, з питань депутатської етики та законності.
15. Для підрахування голосів при проведенні відкритого голосування міська рада утворює лічильну групу депутатів.
16. На час проведення засідання кожної сесії міської ради утворюється секретаріат, який обирається відкритим голосуванням з депутатів у складі керівника та членів секретаріату. Секретаріат організує ведення протоколу засідання сесії, веде запис бажаючих виступити, реєструє депутатські запити, питання, довідки, повідомлення, заяви, пропозиції та інші матеріали, організовує роботу із зверненнями громадян, які надійшли на адресу сесії, та інформує головуючого.
17. Для редагування, доопрацювання проектів рішень з врахуванням пропозицій та зауважень, які надійшли, більшістю голосів присутніх на сесії депутатів обирається редакційна комісія, до складу якої, крім депутатів, в разі необхідності включаються спеціалісти відповідних галузей господарства.
18. На сесіях міської ради розглядаються і вирішуються питання, передбачені ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та іншими законами.
19. Пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян, членами територіальної громади (в порядку місцевої ініціативи) щодо будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування (відповідно до ст. 9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
20. Питання для розгляду на сесії міської ради, пропозиції про зміну питань, або уточнення їх формування, пропозиції про додаткові питання, які вносяться на розгляд ради, подаються міському голові з повним об'ємом матеріалів не пізніше, як за 15 робочих днів до початку роботи сесії.
Міський голова розглядає подані пропозиції і з урахуванням думки відповідної постійної комісії приймає рішення про прийняття пропозиції або її відхилення, інформує депутатів міської ради на засіданні ради про пропозиції, які надійшли щодо порядку денного роботи сесії та прийняті ним рішення.
21. Порядок денний пленарного засідання формується міським головою, або за його відсутності чи неможливості ним виконувати свої обов`язки, секретарем міської ради на основі пропозицій, внесених відповідно до п. 19-20 даного Регламенту.
22. Остаточний порядок денний сесії затверджуються міською радою шляхом відкритого голосування на початку пленарного засідання із урахуванням змін та доповнень, внесених депутатами міської ради до його затвердження.
23. Внесення до порядку денного змін у ході пленарного засідання проводиться у виняткових випадках і лише за умови, якщо за таку пропозицію проголосувало більше половини від загального складу ради.
24. Пропозиції про внесення до порядку денного питань після того, як головуючий на сесії оголосив про закриття пленарного засідання, не розглядаються.
25. Проекти рішень з основних питань, інші документи та матеріали з питань, які передбачаються внести на розгляд ради, доводяться до відома депутатів на засіданнях постійних комісій ради не пізніше, як за 3 робочих дні до відкриття сесії, а у виняткових випадках перед початком пленарного засідання ради.
26. Доповіді, інформації, довідкові матеріали та проекти рішень з питань, які вносяться на розгляд міської ради, готуються постійними комісіями в межах їх компетенції, депутатами або комісіями по підготовці питань, які утворюються розпорядженням міського голови або рішенням міської ради, виконавчим комітетом ради.
27. Остаточні завізовані проекти рішень та довідкові матеріали до них подаються не пізніше, як за 10 днів до початку роботи сесії.
28. При підготовці питання, які вносяться на сесію міської ради враховуються думки та пропозиції виборців.
29. Сесії ради проводяться гласно. У разі необхідності рада може прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання.
На сесію при необхідності запрошуються представники державних органів, політичних партій, громадських організацій, трудових колективів, засобів масової інформації, а також інші особи. Вхід на сесію здійснюється по запрошеннях.
За розпорядженням голови ради запрошення здійснює виконавчий комітет ради. В окремих випадках питання присутності на сесії вирішується сесією шляхом голосування.
Запрошені на сесію не повинні здійснювати тиск на депутатів аплодисментами, вигуками та іншими діями.
30. Рішення ради приймається відкритим (в тому числі поіменним) або таємним голосуванням. Депутат має право не брати участь у голосуванні з тих чи інших причин із особистих міркувань. При цьому ніхто не може його змусити давати пояснення мотивів його відмови від участі у голосуванні.
При голосуванні обов`язково враховується голос міського голови.
30.1 Поіменне голосування на сесії проводиться за вимогою не менше однієї третини від загальної кількості обраних депутатів ради. Поіменне голосування проводиться шляхом опитування депутатів ради за алфавітним списком міським головою, секретарем ради або іншим головуючим на сесії. Підрахунок голосів проводиться лічильною групою.
30.2. Таємне голосування обов’язково проводиться у випадках, передбачених пунктами 4, 16 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме обрання та звільнення з посади секретаря ради, прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень міського голови, або у інших виняткових випадках за рішенням ради.
30.3. Для проведення таємного голосування та визначення його результатів міська рада визначає кількісний склад та обирає відкритим голосуванням персональний склад лічильної комісії із числа депутатів. В лічильну комісію не можуть входити депутати, кандидатури яких висунуті для обрання, чи щодо яких проводиться голосування про припинення повноважень.
30.4. Лічильна комісія обирає зі свого складу голову та секретаря комісії. Рішення лічильної комісії приймається більшістю голосів членів комісії.
30.5. Бюлетені для таємного голосування виготовляються під контролем лічильної комісії за встановленою радою формою, та по кількості обраних депутатів і підписуються головою та секретарем лічильної комісії.
30.6. Якщо таємне голосування проводиться по виборах, але не секретаря міської ради (який відповідно до ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обирається за пропозицією міського голови, а разі звільнення з посади секретаря ради у випадку відсутності міського голови у зв’язку із достроковим припиненням його повноважень за пропозицією однієї третини депутатів від загального складу ради), то кожен депутат має право пропонувати для обговорення будь-яку кандидатуру, в тому числі і свою.
В бюлетені для таємного голосування включаються всі кандидатури, які розглядалися радою для включення в списки для таємного голосування і за яких відкритим голосуванням проголосувало більшість депутатів від загального складу ради.
30.7. Прізвища висунутих кандидатур розміщуються у бюлетені в алфавітному порядку.
30.8. Кожному депутату видається один бюлетень. Бюлетені для таємного голосування видаються депутатам членами лічильної комісії згідно із списком депутатів після пред'явлення ними посвідчення депутата міської ради. За отриманий бюлетень депутат ставить особистий підпис.
30.9. Депутат користується правом одного голосу. Голосує шляхом здійснення в бюлетені позначки:
1) при обранні на посаду:
- навпроти прізвища кандидата, якого він підтримує, або позначки навпроти вислову «Не підтримую жодного із кандидатів»;
2) при достроковому припиненні повноважень:
- навпроти слова «ТАК» в разі підтримання пропозиції щодо дострокового припинення повноважень посадової особи;
- навпроти слова «НІ» в разі не підтримання пропозиції щодо дострокового припинення повноважень посадової особи;
- навпроти слова «УТРИМУЮСЬ» в разі невизначеності депутата щодо підтримання чи не підтримання пропозиції щодо дострокового припинення повноважень посадової особи.
30.10. Перед початком голосування виборчу скриньку перевіряє, опечатує або пломбує голова лічильної комісії у присутності членів комісії.
30.11. Голосування проводиться у приміщенні при наявності кабіни для таємного голосування. Місце видачі бюлетенів і встановлення виборчої скриньки визначає комісія.
30.12. Після закінчення голосування лічильна комісія розкриває виборчу скриньку для таємного голосування та підраховує голоси.
30.13. Недійсними вважаються бюлетені невстановленої форми і бюлетені, в яких зроблено більше однієї позначки. Прізвища, дописані в бюлетені, при підрахунках голосів не враховуються.
30.14. Обраним на посаду вважається кандидат, який набрав більше
половини голосів від загального складу ради.
30.15. В разі, коли жоден з кандидатів не набрав необхідну кількість голосів, то за пропозицією лічильної комісії міська рада приймає протокольне рішення щодо проведення повторного голосування.
30.16. В бюлетені для повторного голосування включається два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів у першому турі голосування.
30.17. В разі, коли при повторному таємному голосуванні жоден кандидат не набрав необхідної більшості голосів, то за рішенням міської ради проводяться повторні вибори.
30.18. У разі проведення повторних виборів не забороняється висунення кандидатур, які були включені в бюлетень для таємного голосування в першому турі виборів.
30.19. Рішення про дострокове припинення повноважень міського голови вважається проголосованим, якщо бюлетенів із позначками навпроти слова «ТАК», що означає підтримання пропозиції щодо дострокового припинення повноважень посадової особи виявиться не менше 20, що становить 2/3 від загального складу ради.
30.20. Рішення про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради вважається проголосованим, якщо бюлетенів із позначками навпроти слова «ТАК», що означає підтримання пропозиції щодо дострокового припинення повноважень посадової особи виявиться не менше 16, що становить більше половини від загального складу ради.
30.21. По результатах таємного голосування лічильна комісія складає протокол, який підписують усі члени комісії.
30.22. Згідно доповіді лічильної комісії міська рада відкритим голосуванням більшістю голосів від загальної кількості депутатів ради, приймає рішення про затвердження результатів таємного голосування і обрання посадової особи або припинення повноважень посадової особи.

31. Головуючий на засіданні міської ради забезпечує виконання положень цього Регламенту стосовно порядку проведення сесії.
32. Головуючий на засіданні міської ради:
- керує засіданням міської ради, слідкує за дотриманням правомочності сесії і прийнятого депутатами порядку її роботи;
- надає слово доповідачам, співдоповідачам та виступаючим на сесії в послідовності надходження їх записок до секретаріату сесії;
- за згодою сесії надає слово для виступів в дебатах з обговорюваного міською радою питання особам, запрошеним на сесію;
- має право в необхідних випадках за згодою депутатів продовжити час для виступу;
- оголошує письмові запити, особисті заяви та довідки депутатів, надає депутатам слово для усних запитів, запитань та довідок, а також зауважень щодо ведення сесії;
- проводить голосування депутатів з питань, які потребують прийняття рішень міської ради та оголошує його результати;
- на початку відкритого голосування оголошує кількість пропозицій, які пропонуються на голосування, уточнює їх формулювання, нагадує, якою більшістю голосів може бути прийняте рішення;
- при грубому порушенні порядку засідання має право випровадити порушника, який не є депутатом міської ради, із зали;
- дає доручення, пов’язані із забезпеченням роботи сесії міської ради постійним комісіям, депутатам, а також секретаріату сесії міської ради.
33. Обговорення питання, яке розглядається, припиняється за рішенням міської ради. Перед припиненням обговорення головуючий інформує про кількість депутатів, які записалися для виступу і виступили.
За бажанням депутатів, які не виступили, тексти їх виступів можуть додаватися до протоколу сесії.
Після закінчення обговорення, доповідачі мають право виступити із заключним словом.
34. В кінці сесії надається час, але не більше 30 хвилин, для виступів депутатів міської ради з короткими заявами та повідомленнями. Обговорення цих заяв та повідомлень не відкриваються.
35. Зауваження та доповнення депутатів щодо формування остаточного тексту проектів рішень з питань, які розглядаються на сесії, подаються редакційній комісії в письмовій формі.
36. Проекти рішень міської ради з основних питань розглядаються відповідними постійними комісіями.
37. За рішенням міської ради текст проекту рішення на засідання може не оголошуватися, якщо текст проекту розданий депутатам.
38. Рішення міської ради приймається більшістю від загального складу ради, якщо інше не передбачено законом і підписуються міським головою, а в разі його відсутності - секретарем ради.
39. Рішення міської ради надсилаються відповідним підприємствам, організаціям, установам, посадовим особам і доводяться відома громадян не пізніше, ніж у 10 денний строк після їх прийняття. Рішення міської ради набирають чинності, з моменту їх прийняття, якщо не встановлено іншого строку введення цих рішень в дію.
40. Пропозиції на зауваження, висловлені в дебатах депутатами на сесії міської ради, передані в письмовій формі головуючому сесії через
секретаріат, розглядається радою або за її дорученням комісіями ради, направляються на розгляд відповідним громадським та державним організаціям і посадовим особам, які зобов'язані в установлений строк розглядати їх і про результати повідомити безпосередньо депутата, а також міського голову.
41. Листи громадян, які надійшли на адресу сесії міської ради, розглядаються міською радою в порядку, передбаченому законодавством та Регламентом міської ради.
42. У протоколі сесії міської ради зазначаються такі дані:
- найменування ради, порядковий номер сесії (в межах скликання), дата та місце проведення сесії;
- число депутатів, обраних до міської ради, число присутніх та відсутніх депутатів;
- порядок денний сесії, прізвища та від яких партій обрані депутати, які є доповідачами і співдоповідачами по кожному питанню;
- прізвища та від яких партій обрані депутати, виступаючі в дебатах (для осіб, які не є депутатами міської ради, посади), а також депутатів, які внесли запити, тексти їх виступів;
перелік всіх прийнятих рішень із зазначенням голосів, поданих за рішення, проти, та тих, які утримались.
43. До протоколу сесії додаються рішення, прийняті міською радою, тексти доповідей і співдоповідей; письмові запити депутатів; тексти виступів депутатів, які записалися, але не виступили у зв'язку з припиненням дебатів, список присутніх на сесії депутатів, список запрошених на сесію.
44. Після того, як порядок денний пленарного засідання вичерпався і на запитання головуючого на сесії щодо запитань, зауважень і пропозицій таких не надійшло, або за їх наявності заслуховування та розгляд запитань, зауважень і пропозицій були закінчені, головуючий на сесії закінчує сесію такими словами: «Першу (другу, третю ... і далі за порядком) сесію Тростянецької міської ради оголошую закритою».
45. Одна сесія міської ради може складатися із кількох пленарних засідань ради. В такому випадку після того, як порядок денний пленарного засідання вичерпався і на запитання головуючого на сесії щодо запитань, зауважень і пропозицій таких не надійшло, або за їх наявності заслуховування та розгляд запитань, зауважень і пропозицій були закінчені, головуючий на сесії оголошує закінчення даного пленарного засідання. Секретар міської ради повинен завчасно попередити депутатів міської ради про проведення наступного пленарного засідання ради.

1. Повноваження міського голови та порядок його діяльності здійснюються відповідно до Конституції України, законодавства про місцеве самоврядування і статус депутатів місцевих рад, цього Регламенту.
2. Повноваження міського голови починаються з моменту оголошення міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання.
3. Міський голова виконує свої обов'язки до обрання відповідно до закону на цю посаду іншої особи, крім випадків дострокового припинення повноважень міського голови відповідно до статті 79 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

4. У разі дострокового припинення повноважень міського голови чи неможливості виконання ним своїх повноважень повноваження міського голови здійснює секретар міської ради. Секретар міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень міського голови і до моменту вступу на посаду новообраного
міського голови відповідно до закону.
5. Звітує перед радою про свою діяльність не менше одного разу на рік, а на вимогу не менше, як третини депутатів, - у визначений радою термін.
6. Міський голова за посадою очолює виконавчий комітет.
7. Міський голова в межах своїх повноважень видає розпорядження та доручення.
8. Міська рада обирає з числа депутатів секретаря ради, кандидатуру якого представляє міський голова.
9. Секретар ради веде у раді організаційну та іншу роботу за дорученням міського голови, в разі відсутності міського голови здійснює його повноваження.
10. Кандидатура, представлена на посаду секретаря ради, попередньо обговорюється на пленарному засіданні. Право на обговорення кандидатури мають лише депутати міської ради. Кандидату може надаватись час для доповіді і відповіді на запитання.
11. Про обрання секретаря ради таємним голосуванням рада приймає відповідне рішення.
12. Повноваження секретаря міської ради можуть бути достроково припинені за рішенням ради, яке приймається таємним голосуванням.

1. Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради.
2. Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідно комісією.
3. Пропозиції щодо утворення, обрання голів постійних комісій ради вносить міський голова.
4. Міська рада утворює такі постійні комісії:
5. З питань планування, бюджету, фінансів, підприємництва та торгівлі.
6. 3 питань комунального майна та господарства, будівництва, благоустрою і охорони навколишнього природного середовища.
7. Мандатна, з питань депутатської діяльності, етики та законності.
8. Земельна погоджувальна комісія.
9. З питань освіти, культури і туризму, охорони здоров`я та соціального захисту населення.

5. До складу постійних комісій не можуть бути обрані міський голова, секретар міської ради.
6. Постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програми соціально-економічного і культурного розвитку, міського бюджету, звіти про виконання програми і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.
7. Засідання постійної комісії скликається в міру необхідності і є правомочним, якщо в ньому бере участь не менш, як половина від загального складу комісії.
8. Депутат міської ради зобов'язаний брати участь у роботі постійних комісій та всебічно сприяти виконанню їх рішень. Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.
9. Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею.
10. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначається цим Регламентом та Положенням про постійні комісії, що затверджуються радою.

Крім постійних комісій радою можуть створюватися і тимчасові контрольні комісії.

11. Тимчасові контрольні комісії ради є органами ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.
12. Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її назву та завдання, персональний склад комісії та її голову вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.
13. Засідання тимчасових контрольних комісій ради проводяться, як правило, закриті. Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в її роботі спеціалісти, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з її роботою.
14. Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з моменту прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень ради, яка створила цю комісію.

1. Міська рада проводить свою роботу відповідно до плану, який складається на рік та затверджується на її пленарному засіданні.
2. Пропозиції виборців, депутатів, виконкому, керівників відділів, до плану роботи за 30 днів до сесії подаються секретарю, який складає проект плану, котрий обговорюється в постійних комісіях, після чого план роботи вноситься на розгляд сесії міської ради.
3. Постійні комісії планують свою роботу на півріччя, виходячи з плану роботи ради, соціально-економічного розвитку міста, цільових комплексних програм, рішень ради та особистих рішень. План роботи затверджується на засіданні постійної комісії і погоджується головою ради.
4. Виконавчий комітет ради планує свою роботу на півріччя. План роботи затверджується рішенням виконкому.
5. Звіт про виконання плану роботи ради та виконкому заслуховується на її пленарному засіданні, постійних комісій - на їх засіданнях
6. Міська рада в межах своєї компетенції здійснює контроль за діяльністю всіх державних органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території міста за додержанням і запровадженням у життя Конституції та Законів України, інших актів вищестоячих органів державної влади, власних рішень, забезпечує дотримання законності.

Розділ 7.
Виконавчий комітет міської ради.

1. Виконавчим органом міської ради є виконавчий комітет ради, який
утворюється міською радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, міського голови, її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.
2. Кількісний склад виконавчого комітету визначається радою. Персональний склад виконавчого комітету міської ради затверджується радою за пропозицією міського голови.
3. Виконавчий комітет ради утворюється у складі міського голови, заступників міського голови, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. До складу виконавчого комітету міської ради входить також за посадою секретар міської ради.
4. Виконавчий комітет міської ради забезпечує здійснення повноважень ради, наданих їх Конституцією України, Законами України та цим Регламентом.
5. Основною формою роботи виконавчого комітету міської ради є
його засідання. Засідання виконавчого комітету скликаються міським головою, а в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції - заступником міського голови з питань комунального господарства, благоустрою, транспорту, зв’язку, підприємництва та торгівлі в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правомочними, якщо в них бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.
6. Виконавчий апарат ради здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне забезпечення діяльності ради, її органів, депутатів, сприяє здійсненню відповідною радою взаємодії і зв'язків із територіальною громадою, місцевим органом виконавчої влади.
7. Структура і чисельність, витрати на утримання виконавчого апарату встановлюється радою за поданням міського голови.
8. Виконавчий комітет ради за посадою очолює міський голова.
9. Заступники міського голови, секретар виконавчого комітету затверджуються депутатами міської ради на пленарному засіданні ради шляхом відкритого голосування за поданням міського голови.
10. Завідуючих відділами та інших працівників виконавчого комітету ради призначає і звільняє міський голова, відповідно до чинного законодавства.

1. Міська рада є юридичною особою і наділена Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діє самостійно і несе відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.
2. Територіальній громаді міста Тростянець належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи міського бюджету, позабюджетні цільові (в тому числі валютні) та інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, охорони здоров'я, та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Від імені та в інтересах територіальної громади права суб'єкта комунальної власності здійснює Тростянецька міська рада.
3. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
4. Міська рада від імені та в інтересах територіальної громади відповідно до закону здійснює правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконує усі майнові операції, може передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
5. Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються міською радою. Доходи від відчуження об'єктів права комунальної власності зараховуються до міського бюджету і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетом розвитку.
6. Майнові операції, які здійснюються міською радою з об'єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.
7. Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальної громади міста Тростянець і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.
8. Міська рада має право:
1) вносити пропозиції про передачу або продаж у комунальну власність територіальної громади підприємств, установ та організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до державної та інших форм власності, якщо вони мають важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб територіальної громади міста;
2) на переважне придбання в комунальну власність приміщень, споруд, інших об'єктів, розташованих на території міської ради, якщо вони можуть бути використані для забезпечення комунально-побутових та соціально-культурних потреб територіальної громади;
3) мати об'єкти комунальної власності за межами міста.
9. Міський бюджет є самостійним, він не включається до Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та інших місцевих бюджетів.
10. Міська рада самостійно розробляє, затверджує і виконує міський бюджет згідно із Законом «Про місцеве самоврядування в Україні» та законом про бюджетну систему.
11. Самостійність міського бюджету гарантується власними та закріпленими за ними на стабільній основі законом загальнодержавними доходами, а також правом самостійно визначати напрями використання коштів міського бюджету відповідно до чинного законодавства.